苏州创新打造就业友好型城市：政策礼包+技能培育+平台经济
江苏苏州：以创新实践打造就业友好型城市样本
2025年6月7日，苏州市加快构建就业友好型城市工作推进会隆重举行，通过政策发布、项目签约、平台搭建等系列活动，全景展现了苏州在稳就业、促发展方面的创新实践。这座以经济活力著称的城市，正以系统性政策组合拳，为青年人才、新就业形态劳动者和技能人才铺就一条高质量的就业之路。
政策礼包：精准服务青年与灵活就业群体
苏州为青年人才和新就业形态劳动者量身定制了就业服务“大礼包”，包括高校毕业生招聘直通车、高校“家门口”就业服务站、“苏青驿”精品人才驿站和**“找零工”总入口**。这些措施直击求职痛点：例如，“招聘直通车”通过校企合作缩短求职链路，而“找零工”平台则利用数字化技术整合零散岗位，让灵活就业者像“点外卖”一样快速匹配工作机会。
针对低空经济等新兴领域，苏州还推出专项技能培训计划，将产业需求与人才供给无缝对接。政策制定者显然意识到，就业友好不仅需要岗位数量，更需结构与质量的优化。
技能人才培育：为产业升级注入“硬核”支撑
近年来，苏州将技能人才培育视为就业友好型城市建设的核心引擎。通过政企合作培训基地、行业定制课程等举措，累计为制造业、数字经济等领域输送了大量高技能人才。例如，某智能制造企业通过政府补贴的“订单班”模式，实现了从招生到上岗的闭环培养，学员结业即可获得高薪岗位。
这种“靶向育人”策略，被当地人社部门比喻为“为产业种树”——既解决企业“用工荒”，又让劳动者“一技傍身”。数据显示，苏州技能人才占比已连续三年提升，成为长三角地区技能人才高地之一。
平台经济与零工机制：灵活就业的“苏州解法”
面对平台经济崛起，苏州积极探索数字化人力资源服务创新。例如，通过深化与美团、滴滴等企业的合作，开发了多场景用工匹配系统，将传统零工市场升级为“智能调度中心”。一名外卖骑手反馈，现在通过App不仅能接单，还能自主选择社保缴纳方案，平台经济的“野性生长”正被逐步纳入规范化轨道。
此外，苏州首创的**“零工总入口”**整合了全市短期岗位资源，劳动者登录一个平台即可浏览餐饮、物流、家政等行业的实时需求，效率较传统中介提升60%以上。
高质量发展与就业扩容的良性循环
苏州的实践表明，就业友好型城市并非简单增加岗位，而是构建**“经济—人才—服务”三角模型**。一方面，通过产业升级创造高质量岗位;另一方面，以精准服务降低求职摩擦。例如，“苏青驿”人才驿站为外地毕业生提供免费住宿和职业指导，化解了“异地求职首月难”的问题。
这种模式已初见成效：2024年苏州城镇新增就业人数同比增长12%，高校毕业生留苏率突破75%。政策制定者将此总结为“用服务温度换人才黏度”——当城市像对待客户一样对待劳动者，人才自然愿意扎根。
未来展望：从“就业洼地”到“人才磁场”
下一步，苏州计划将就业友好型城市建设与数字经济、绿色经济等战略深度融合。例如，在低空经济领域试点“技能认证跨行业通用”，让无人机驾驶员也能转型为风电巡检员。这种前瞻性布局，或许正是苏州从“制造业大市”迈向“人才枢纽城市”的关键一跃。
对于普通市民而言，这些政策意味着更低的求职成本、更公平的就业环境;对企业而言，则是稳定的人力资源供给;而对城市管理者，这是一条通过“以人为本”实现可持续发展的新路径。正如推进会上一句醒目标语所言：“就业，是苏州送给每一位奋斗者的城市礼物。”